首页 > 综合 > 经济资讯 > 正文

疫情会否影响伊朗援助叙利亚

文章来源: 作者:
字体:
发布时间:2020-03-09 20:14:07

叙利亚的长期战争早已“国际化”。被欧洲、美国、逊尼派和国内反对派包围的巴沙尔·阿萨德政权能够扭转战争局势,并且与伊朗大力提供的外援密不可分。东地中海的以色列哈德逊研究所报告称,与俄罗斯对叙利亚的军事援助相比,伊朗对叙利亚的援助花费了很长时间,但其实力鲜为人知。然而,这一“血管”正受到意想不到的威胁,即新流行的肺炎,伊朗和其他中东国家投入了更多的资源在预防和控制,以及有多少多余的能力支持盟国是值得观察的。“德黑兰信用卡”

2011年叙利亚爆发内战后,西方和海湾逊尼派国家出资购买枪支,支持反对派推翻合法的阿萨德政权。在危机中,伊朗应叙利亚政府的请求提供了援助。除了开放空中走廊、运送军事物资和反恐顾问,它还以“信贷额度”的形式提供长期稳定的财政援助。2013年1月,伊朗向叙利亚提供了10亿美元的信贷。五个月后,信贷增加到36亿美元。英国广播公司称之为“德黑兰信用卡”。法国《回声报》估计,从2012年到2018年,伊朗将向叙利亚提供210亿美元的援助,其中信贷额度约为46亿美元。

客观地说,伊朗和叙利亚之间没有密切的经贸关系。正常情况下,双边贸易额只有7亿美元,还不到伊朗和“饱受战争蹂躏的国家”阿富汗贸易额的一半。然而,鉴于叙利亚的重要地缘政治地位,伊朗的“自掏腰包”是可以理解的。当然,伊朗的“及时帮助”是通过在受到西方制裁时勒紧裤带实现的。它的耐用性一直受到外界的质疑。

“石油之路之战”

对叙利亚来说,伊朗的石油供应比单纯的财政支持更重要。从2013年到2018年,伊朗每月向叙利亚输送200万桶石油,全部通过宽松的延期付款。对于自2012年以来就被反对派和极端组织剥夺了国内油田的叙利亚政府来说,这是维持国家经济和民生的“生命线”。美国中央情报局(US Central Intelligence Agency)估计,如果用同样的购买力换算成美元,战前叙利亚的油价为90美分/升,但在2018年的激烈战斗中,该国的油价实际上降至41美分/升,低于邻国黎巴嫩。正是伊朗的石油保证了叙利亚的能源资源,不仅允许反叛乱部队到处入侵,还允许叙利亚在巴纳斯和霍姆斯的著名炼油厂正常运转。

正是因为发现了伊朗石油对叙利亚战争局势的巨大影响,美国及其盟国才尽一切可能切断了伊朗石油供应。美国和以色列情报机构发现,伊朗通过苏伊士运河甚至直布罗陀海峡运输原油,而且通常是通过伊拉克陆路运输到叙利亚,而卡姆-阿布卡迈勒港至关重要。从2014年到2017年,极端组织"伊斯兰国"占领了伊拉克和叙利亚之间的边界,而伊朗支持的叙利亚政府军和伊拉克民兵坚持反攻,最终在2017年11月恢复了港口交通,在那里迅速铺设了混凝土道路,为大型油轮的过境提供便利。美国对此的反应是在阿布卡迈勒附近的塔姆夫建立一个基地,借口是“阻止极端组织返回”,并默许以色列战机轰炸阿布卡迈勒和卡姆港。作为报复,2018年10月,伊朗革命卫队发射了“迅雷-2”无人驾驶飞行器和巡航导弹,袭击阿布卡迈勒附近的亲美国部队,并警告敌人不要走得太远。2019年9月底,阿布·卡迈勒-卡西姆海关正式重新开放,而双方边境过境点的防卫是亲伊朗的什叶派民兵的责任,进一步确保了伊拉克-叙利亚陆上生命线的安全。

“权力收缩”没有什么悬念

然而,伊朗毕竟是一个发展中国家。在2015年俄罗斯入侵后,对伊朗的压力已经大大降低,国内开始出现“减少国际义务”的呼声。2018年底,伊朗暂时冻结了信贷额度,并减少了石油供应。叙利亚政府很快遭遇了经济危机。2019年4月,叙利亚政府宣布将在解放区每天开采24 000桶原油,但可能消耗136 000桶,导致在大马士革和其他地方使用畜力驴车作为运输工具。更困难的是,随着美国加紧制裁,伊朗出口的外汇“除了石油,只剩下地毯、开心果和藏红花等农产品”。这个国家几乎不能生产世界市场所需的任何东西”。这种“易于控制”的出口能力实际上恶化了伊朗自身的“造血能力”。

俄罗斯的“联塔网络”分析显示,面对该国新流行的肺炎,伊朗的实力几乎毫无疑问正在萎缩。尽管疫情暂时不会对伊朗经济造成任何明显的打击,但考虑到该国已采取隔离防控措施,并紧急采购医疗材料,经济资源肯定会进一步满足国内需求。在这种情况下,伊朗可能在短期内无法再向叙利亚提供足够的援助,叙利亚内战各方之间的力量平衡是否因此发生了变化,确实值得密切观察。

白主编:田伯群]