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再延30年!土地承包期变了,什么不变?

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发布时间:2019-12-02 09:11:26

央视财经评论又推迟了30年!土地承包期已经改变。什么是一样的?

前几天,国务院发布了《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》,到期后将再延长30年。《意见》被总结为“两个不变量和一个稳定性”。“两个不变量”是指土地集体所有制和家庭承包经营的基本制度将长期保持不变,农民依法承包集体土地的基本权利将长期保持不变。“一个稳定”是指保持农民承包地的稳定。针对热点问题,中央农业局局长、农业和农村事务部部长韩长福在11月28日国家新办新闻发布会上明确表示,应该让农民做出选择。如何保护

农民的合法权益?农民的收入如何继续提高?28日晚,《央视财经评论》邀请中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田和中央电视台财经评论员马光远共同分析该节目。

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农民们已经进城了。土地呢?

郑风田:那土地呢?农民说了算

郑风田,中国人民大学农业与农村发展学院副院长:十八届三中全会做出了一个非常伟大的决定,即土地承包期将长期保持不变。后来,人们问,这将持续多久?第19届国会的决议是在第二轮谈判结束后将合同延长30年。这份文件实际上是贯彻十九大精神。

30年,怎么会?是为了打破沉重的比分吗?还是会从最初的推迟?在解决了许多细节问题后,数亿农民仍然不得不拥有农村土地。农民对土地的种植和管理有最终决定权。

马光远:这是农民进城而不失去土地的最好保证。

马光远,中央电视台财经评论员:在推进城市化的过程中,农民们担心:进入城市后土地会发生什么?如果城市里的一切都没有保证,如果你不能回去呢?因此,在农村土地承包制度的基础上,又进行了一次重大创新。也就是说,农民可以进入城市,但这并不意味着他们必须失去土地。给他们一个保证和一个积极的选择。事实上,这可以促进农民更积极地进城,因为在城市化进程中,有许多保障措施需要缓慢改进。

留下土地对农民来说是一个很好的保证。对农民来说,进城而不失去土地确实是一个非常好的制度安排。

郑风田:农民完全进城需要很长时间

郑风田,中国人民大学农业和农村发展学院副院长:农民要改变身份,完全进城需要很长时间。根据过去的法律,农民离开农村去城市需要两三代人的时间。如果你真的在城里站稳脚跟,不想把土地留在村子里,你当然可以把它还给村子或者转让给别人,或者你可以自己种植。

因此,从政策上必须明确,农民的土地不能以进城为条件强行收回。

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土地流转,我该怎么做?

郑风田:土地流转无法将速度与成就相匹配

郑风田,中国人民大学农业与农村发展学院副院长:土地流转无法将速度与成就相匹配。土地流转最重要的前提是征得原承包农民的同意,严格保护农民的承包权。农民有承包权,这意味着农民拥有拥有、占有和使用收入的全部权利和利益,因此他们不能随意侵犯或以其他名义剥夺这些权利和利益。

因此,无论土地被用来做什么,原承包农民的意见都应该得到充分尊重。这项权利受法律保障。然而,如果把土地转让变成一个成就项目,设定目标和任务,完全无视农民的愿望,不给他们应得的利益,那就大错特错了。

马光远:稳定合同关系可以更好的流通

围绕农村土地改革,我们一直关注其中的“变化”和“不变”。你会发现,不断变化的方法是:例如,从实行报酬与产出挂钩的承包责任制,把土地分配给家庭打破大锅饭,到目前土地所有权确认的做法,实行三权分配,鼓励土地流转。“不变”是提高生产效率、保护农民权益、增加农民收入的稳定、长期的政策内涵和初衷。

[编辑:陈海峰]