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民政部:湖北民政精神卫生福利机构实施封闭式管理

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发布时间:2020-03-09 20:14:04

新华社3月9日电据民政部网站消息,民政部近日发布《民政精神卫生福利机构疫情防控工作指南(第二版)》,进一步指导地方政府在精神卫生福利机构防控疫情工作。

《民政精神卫生福利机构疫情防控工作指南(第二版)》是《民政精神卫生福利机构疫情防控工作指南(试行)》的修订和完善,充分总结了世界各国精神卫生福利机构的防疫和控制工作经验。

《工作指南》(第二版)从12个方面进一步明确了民政部门和精神卫生福利机构在疫情防控中的职责和科学方法,包括建立防控机制、实施分级封闭管理、加强人员准入管理、设立专门隔离区、严格执行报告制度、加强日常疫情监测、严格执行防护程序、做好医院感染防控、加强预防和培训宣传、做好物资保障、开展护理活动、加强应急保障工作。加强疫情防控是精神卫生福利机构的重要举措。

民政部要求各级民政部门和精神卫生福利机构认识到,民政精神卫生福利机构是为重点人群服务的特殊场所,人口密集,环境封闭,总体疫情风险仍然很高。要克服麻痹、厌战、侥幸心理和放松心态,必须牢固树立长期、连续、艰苦作战的思想,继续以高昂的斗志和饱满的精神扎实做好疫情防控和目标保障工作。民政精神卫生福利机构防疫控制指南

(第二版)

为指导新皇冠肺炎疫情防控工作,有效保护公民精神卫生福利机构服务对象和工作人员的健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》精神和国务院应对新冠状病毒《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》和《关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》肺炎疫情联合防控机制,现制定《民政精神卫生福利机构疫情防控工作指南(第二版)》。

一是建立防控工作机制。建立健全工作计划和工作流程,成立以党政领导为组长的疫情防控领导小组,全面负责疫情防控工作的领导、指挥、协调和应急处置。制定并实施疫情防控工作计划,明确组织结构、工作原则、工作制度、应急程序和工作要求等。做到人员到位,分工明确,责任明确。定期召开会议,传达落实上级要求,研究落实政策文件,研究分析防控形势,部署疫情防控工作。精神卫生福利机构同时负责流浪精神病人的医疗救治工作,应当按照其他规范建立全面的疫情防控机制。

二、实行分类封闭管理。推迟或减少会议和大型活动,取消所有集中活动,如外出、组织内人员集中用餐和其他各种人员聚集。湖北省和疫情严重地区的医疗机构实行封闭式管理,暂停社会精神疾病新患者入院,暂停就诊、咨询和接待活动,做好暂不入院患者家属的安抚和政策解释工作。低、中度疫情风险地区可根据当地疫情防控情况统一部署。在严格执行各项保护措施的前提下,新的社会精神障碍患者可逐步恢复住院,相关活动和服务可有序开展。

三、加强人员准入管理。进入机构前,所有人员应测量体温并进行登记。如果他们异常迅速地离开岗位,应按要求报告并隔离观察或就医。外来人员应严格控制,与防疫无关的外来人员和车辆不得

五、严格执行报告制度。认真做好疫情监测报告工作,落实疫情监测报告责任,指派专人负责,强化应急值班,确保监测报告及时、准确、到位,做好疫情应急处置工作。配合当地卫生部门和疾病控制机构做好疫情报告工作,并及时向所属民政部门和卫生部门报告。

六、加强日常疫情监测。建立早晚体检制度,对服务对象和工作人员进行每日体温检查和健康登记,对发热和咳嗽的服务对象进行重点观察和必要隔离。湖北省和疫情严重地区的机构必须对服务对象和工作人员进行全面的核酸检测和筛查,以确保无人失踪。如发现确诊或疑似病例,应立即报告当地卫生部门和疾病预防控制机构,并根据需要及时转移至指定医院、隔离点或轻度疾病治疗点进行治疗或观察。已确诊或疑似病例且与更多服务对象密切接触的机构,应按照程序要求当地有关部门根据实际需要和集中隔离点防控标准提供必要的医务人员和设备,纳入辖区集中隔离点范围,进行规范化管理。

七、严格执行保护程序。实施消毒过程中,所有工作人员必须在进入服务对象居住区前采取消毒、更衣等措施。组织员工和服务对象勤洗手,做好手卫生,戴口罩。所有工作区和居住区应每天定期通风和消毒,以提高其防护能力。更换口罩、手套等用品,集中消毒和统一处理。

八、做好医院感染防控工作。加强重点部门和重点部位的消毒保护工作,包括各种医疗用品的消毒灭菌、医疗废物的处理、确认或疑似患者遗体的处置、办公室、公共场所、住院区、用餐区等区域的卫生管理和消毒工作,为必要场所配备洗手设备和消毒剂,防止医源性感染。加强食堂食品安全和卫生安全管理,严格控制食物来源,加强标准化操作,加强食堂设施设备消毒。

九、加强预防培训和宣传。做好员工培训和个人防护工作,组织一线员工和与服务对象密切接触的其他人员,严格执行面罩上岗等必要的防护制度。通过手机信息、公告栏、公告栏、广播等形式,加强传染病预防法律法规和预防知识的宣传普及,增强预防意识,提高预防技能,防止疫情蔓延。

十、做好物质支持工作。为购买和储备必要的防护服、口罩、护目镜、一次性乳胶手套、一次性鞋套、体温计、酒精、消毒剂等防护用品,湖北省及疫情严重地区的机构应按程序要求当地有关部门按照三级防护标准配置和发放防控用品,以保证机构的日常防护需要。其他地区应根据需要做好储备,不少于三天,同时保证日常保护需要,确保应急使用。储备服务对象和工作人员生活物资,按程序要求当地按要求采取统一发放方式,确保机构所需米面油、肉、蛋、蔬菜等生活物资供应,将机构纳入社会捐赠物资分配范围,确保正常有序生活,确保应急车辆正常运行。

十一、开展关爱活动。加强对机构服务对象的心理咨询