人大代表：通过修法补齐野生动物养殖和走私漏洞

人大代表:为了通过修改法律来填补野生动物繁殖和走私的漏洞，我们必须改变野生动物管理的观念。如今，在中国狩猎野生动物以供消费并不是主流，市场上的游戏来源于饲养和走私。今后，中国应重点控制野生动物的繁殖和走私。

公众对野生动物的理解与法律的理解并不完全相同。必须加强野生动物保护法的宣传，使其为公众所知，并易于被农贸市场所认识，以便将该法引入市场和人们的生活。

中国的猎杀环节最容易控制。外国的狩猎和杀戮环节缺乏地区管辖权，只能通过国内交易控制来应对。然而，贸易环节中的多头管理是我国难以制止野生动物贸易的真正原因。

▲陈(左)工作照片

虽然目前还不完全清楚哪种野生动物或某种野生动物是新型冠状病毒流行的源头。然而，有一点是肯定的:新型冠状病毒的中间宿主来源与野生动物有关。必须保护野生动物，禁止狩猎、交易、使用、运输和食用野生动物。这是每个国家、每个地区和每个人都必须采取的自觉行动。支持立法修改，推进依法治法和社会治理不断完善，推进法治与民生相结合、服务民生。

通过修改法律填补野生动物繁殖和走私的漏洞

修改野生动物保护法，引导公众正确认识野生动物，填补野生动物繁殖和走私的漏洞。《野生动物保护法》在2018年进行了修订，但疫情的爆发暴露了我们在野生动物繁殖和野生动物走私管理方面的漏洞。我们必须改变我们对野生动物管理的观念。如今，猎杀野生动物作为食物在我们国家不是主流。市场上的游戏来自繁殖和走私。今后，中国应重点控制野生动物的繁殖和走私。比如，在走私穿山甲的时候，我们应该和东南亚国家沟通，共同打击走私。除了法律合作之外，还可以采取“一带一路”政策，为当地居民提供就业机会，并设立穿山甲保护基金，解决走私地区的地方性问题。

事实上，公众对野生动物的理解与法律的理解并不完全相同。野生动物保护法的定义是指珍稀濒危的陆生和水生野生动物以及具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物。人们把野生动物理解为生长在自然环境中而不是驯养的动物。由于法律和公众对野生动物的定义不同，部门对野生动物的多头管理和责任不明确，多次禁止食用和交易野生动物，人们冒险食用，导致未知和不可预测的公共卫生风险，也给公共卫生风险管理和控制带来很大困难。

因此，如果我们要禁止野生动物的消费，我们必须加强野生动物保护法的宣传，让公众知道，让农贸市场容易认识，让法律走进市场，走进人们的生活，这样才能真正保护野生动物。

规范野生动物养殖

做好野生动物分类工作，明确区分“野生动物”和“人工饲养野生动物”，规范野生动物饲养，正式认定为农业经济动物，并严格管理。随着我国野生动物生态的变化，当前的野生动物养殖业是许多贫困山区的重要经济来源。央视农业频道还报道称，无数农民依靠合法和正规的野生动物养殖来摆脱贫困。在我国许多省份，人工养殖梅花鹿、林蛙、蝎子等。已经成为医药和食品等新产业。例如，自然环境中的梅花鹿是国家一级保护动物，狩猎将受到法律的严惩。然而，由于人工养殖技术的成熟，在一些地方，梅花鹿的人工养殖已经成为一个新的产业，如医药和食品。国家应当评估并公布适合人工繁殖的具有成熟繁殖技术的动物名单，鼓励技术研究，公布技术标准。人工养殖的野生动物进行定点加工，严格检疫程序，允许此类物种进入市场，以便合法来源可以追溯。建立积极的野生动物养殖清单，逐步引导现有合法农户和养殖社区建立与一般畜牧业相当的管理体制，建立防疫检疫机制，不再将其视为野生动物管理。在转移期间，企业在出售人工饲养的动物时必须明确。

加强野生动物保护的宣传。

形成群体防治的良好局面。

打击乱吃野生动物，加强保护野生动物的宣传教育。一是加强监督检查。督促各地迅速开展野生动物保护和执法行动，形成强大势头，严厉打击过度猎食野生动物、走私和非法经营野生动物产品等违法犯罪活动，加大处罚力度。加强野生动物分布区的野外巡逻和守卫。在野生动物分布的山区、地块和湖泊，组织加强巡逻和警戒，严厉打击过度猎捕野生动物行为，制止和惩处非法猎捕野生动物行为，破坏野生动物栖息地，干扰野生动物生存和繁殖活动，没收或拆除动物陷阱等非法猎捕工具。

二是全面检查野生动物经营利用场所，清理整顿非法经营利用。特别是饭店、宾馆、花鸟市场、药用野生动物原料集散地等野生动物及其产品集中的地方，要进行全面检查，对非法猎捕、走私野生动物及其产品的，要依法进行整顿和处罚。

三是加强林业部门与海关、边防、交通等部门的协调，全面惩治和严格检查野生动物及其产品的走私和非法运输。

第四，加强野生动物保护的宣传教育。我们将努力争取全社会更广泛的理解和支持，倡导新的保护理念，提高广大人民群众的保护意识。动员人民群众重视和支持保护和执法行动，形成群防群治的良好局面。

明确表示市场部门

以统一的方式管理野生动物交易

明确表示市场部门以统一的方式管理野生动物交易终端，以弥补交易终端管理中的漏洞。俗话说，没有交易，就没有杀戮。因为有些人愿意购买和食用，所以一定有人愿意冒险非法狩猎和交易。这也是为什么市场仍然保持交易的主要原因之一，即使是公开的，知道有保护野生动物的法律。

中国的猎杀环节最容易控制。外国的狩猎和杀戮环节缺乏地区管辖权，只能通过国内交易控制来应对。然而，贸易环节中的多头管理是我国难以制止野生动物贸易的真正原因。伊莱

通过各种媒体引导人们健康饮食，拒绝食用野生动物，从源头上预防疾病。在许多中国人的心目中，鹿茸可以补血，五灵脂可以止血，穿山甲可以疏通经络，降低乳房，消肿排脓.动物医学已经成为“滋养”的同义词，野生动物是首选。这种对药物和食物同源的过度迷信导致了公众对野生动物的追逐和对高风险交易和饮食的反复禁止。事实上，无数的实验已经证明野生动物的营养价值和动物的一样。在一些喜欢生鱼片的人眼里，野生生鱼片无疑是一种美味。然而，鲑鱼、鲑鱼、金枪鱼等。是茴香的中间宿主。如果在它们身体中被感染的大茴香虫进入食者的身体，尽管它们不能发育成成年人，但它们的幼虫对人体的伤害是不可忽视的。青蛙和蛇是常见的野生动物，是一些绦虫病最喜欢的中间宿主。

即使野生动物被烹调得非常彻底，它们仍然会面临有毒物质富集的危险。也就是说，在自然界中，重金属等污染物通过营养水平较低的生物进入生物链，并转移到营养水平较高的生物体内，导致积累了更多的有害物质，这些有害物质无法在营养水平较高的生物体内分解和代谢，重金属也无法被有效去除。事实上，国家健康和安全委员会发布的《中国居民膳食指南》是最权威的。根据这本书的内容，健康饮食是可以实现的。

这场流行病给我们带来的教训是非常深刻的，但它也给我们带来了收获和启示，那就是，我们必须更加重视人与自然之间关系的协调，我们必须对包括野生动物在内的自然有所畏惧，我们必须更加坚定地促进法治，我们必须确保每一项法律措施都能得到充分实施，有效实施，不打折扣，而且我们必须禁止它。修改相关法律是为了从源头上预防疾病的发生。发展经济、改善民生、促进社会事业发展，是从源头上保障广大人民群众的生命安全和健康。它们必须有机统一，密切协调，共同进步。

来源:检察日报正文:陈(代表，华南农业大学兽医学院教授，博士生导师)主编:导师:粟广田