新华社北京2月20日报道:普通百姓的“菜篮子”如何才能被安全携带？——展望疫情防控下稳定稳定农产品供应的新动向
新华社记者董军、于雯静
百姓以食为天。在疫情防控的关键时刻，“菜篮子”产品的生产和供应遇到了哪些障碍？如何保证千家万户的日常基本消费？
农产品流通困难。
海南是冬季“南菜北运”的基地之一。从1月23日到2月3日，在春节期间，该省的冬瓜和蔬菜产量与去年同期相比下降了40.3%。“农村地区的封闭管理影响了农产品的购买，一些加工企业启动不正常，泡沫盒和冰块缺货，随后的清洁、分拣、包装和运输等环节受到影响。”海南省农业和农村事务局副局长赵英杰说。
广西是全国最大的糖桔和柑橘生产基地，该地区30多个贫困县把柑橘作为扶贫的主导产业。目前的情况是，整个地区有170万吨糖桔和100万吨沃甘，价格同比下降24%。
农业和农村事务部副部长韩军最近表示，海南、广西、云南、湖北等地区农产品滞销难卖的问题比较突出。新的农业经营者通常面临就业困难、劳动力成本高和资金链紧张。
在各种农业产业中，畜禽养殖可能会遇到最大的困难。农业和农村事务部畜牧兽医局局长杨真海表示，家禽业产业链长，产值大。如果任何一个环节出现问题，家禽业都无法顺利运行。自疫情爆发以来，活禽交易市场已经关闭，饲料、家禽苗和活禽的运输已经受阻。
杨真海说当前是家禽饲养的关键时期。如果这种情况持续下去，可能会影响第二和第三季度的禽肉和禽蛋供应。
对于那些生产周期长的企业，如肉牛养殖，压力不小。根据国家肉牛和牦牛产业技术体系对20个省的调查，80%的农场集中饲料供应紧张。春天是动物疾病预防和控制以及小牛围栏的季节。然而，在一些地方，由于缺乏防疫人员，疾病的预防和控制被推迟。一些育肥牛饲养者暂时放弃了围栏计划，因为他们不能购买小牛。
支持集中发布政策，打破流通中的“障碍”。
针对上述情况，国家最近出台了一系列“菜篮子”政策和措施，以确保稳定的生产和供应。12日，国务院联防联控机构发布通知，要求将粮食、油料、蔬菜、肉类、蛋类、奶类、水产品等农产品纳入疫情防控期间的生活必需品覆盖范围。除了对司机进行必要的快速温度测试外，还应严格执行优先和便利的交通措施，如不停车、不检查和不收费。
通知特别强调，不允许拦截蔬菜苗、幼畜禽、畜禽、水产苗、饲料、肥料等农业运输车辆。
15日，农业和农村事务部、国家发展和改革委员会、交通部联合发布通知，要求除武汉等疫情严重的城市外，各地允许饲料和牲畜屠宰加工企业恢复工作，不设审批等限制。
这些政策和措施的效果已经显现。根据农业和农村事务部的统计，截至2月17日，全国9711家饲料企业中有6384家已恢复生产，并有一家处于起步阶段
崇仁山鸡是江西省的地方名鸡品种，也是崇仁县的支柱产业，年产值约20亿元。面对销售不畅，当地政府对崇仁野鸡进行了统一收购、集中屠宰和冷链储存，崇仁野鸡由县内合作社和企业饲养了100多天，销售不佳。当地政府已经全额补贴了购买期间因冻结而产生的电费等仓储费用，并承担了30%的销售风险。这些“紧急”措施为当地养鸡户提供了及时的帮助。
18日召开的国务院常务会议指出，当前农忙季节人不多，要强化地方属地责任，抓好春耕细作，确保夏粮丰收。推进种子、化肥、农药、饲料等农业生产企业加快复工复产，建立农资点对点运输绿色通道。将对遭受重大损失的重点地区的家禽农户给予政策支持，如延长贷款偿还期和放宽贷款担保。
市场也在努力——
作为首都人民的“菜篮子”，北京新开发的市场通过销售巨头和前100名卖家直接从原产地购买未售出和难以销售的农产品，并通过社区、便利食品店和新鲜食品分销等渠道将它们送到北京销售。目前，它正在帮助广西和其他省市生产和销售农产品。
前几天，在农业和农村事务部举办的全国农产品产销视频活动中，来自全国各地的农业和农村部门、批发市场和电子商务公司的代表通过视频链接启动了这项活动。
阿里巴巴集团副总裁林涛在视频会议上介绍，该集团通过“关爱农民专线”帮助海南滞销果蔬网上销售超过500吨，为期3天。淘宝已经设立专项资金，优先购买农产品，重点是山东寿光蔬菜、湖南麻阳冰糖橙、云南西番莲和小菠萝、四川小丑橙等农产品。
Pinto Duoduo联合创始人赵家珍还表示，通过设立5亿元的专项补贴，该公司一方面引导农民以高于市场平均价格的价格购买滞销农产品，保护小农户的收入，另一方面稳定农产品价格，让消费者受益。他们还设立了10亿元的物流专项补贴基金，对每一批合格的农产品补贴2-3元。
“常规渠道和应急渠道相结合，传统流通和新形式相结合，努力将疫情对农产品购销的影响降到最低。”韩军说。[主编:元晶晶]
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