展望2019年底的全球经济，中国无疑是地图上最大的亮点。尽管经济下行压力越来越大，但中国经济对未来一年的经济增长率、经济增长质量和增长潜力一直充满信心。毫无疑问，世界需要中国经济的健康发展。
展望2020年，它承载着中国新的光荣和梦想:“十三五”将在今年结束，全面建设小康社会将在今年赢得这场战斗。如何坚持既定的目标、任务和要求，并完成标准到表格？
增减万亿级财政支出
“刀片用优质钢”！在年底和年初，许多企业忙于财务会计。一年内减税了多少？你享受了多少折扣？减税和减费的“股息法案”陆续出台。
作为2019年积极财政政策的“重中之重”，减税工作是前所未有的，直到全年减税和减费总额超过2万亿，占国内生产总值的2%以上，明显高于其他国家。小微企业包容性减税全面铺开，增值税改革深化，社会保障率逐步降低，行政事业性收费和政府性基金清理规范，税费减免实施启动。一个接一个地实施减税和减费的“硬措施”，用政府收入的“减”来换取企业利益的“增”。
出生于会计行业的BOE科技集团有限公司董事长陈燕顺对此非常感动。
2019年降低制造业和其他行业的增值税，加大政策力度。这些政策的结合将减少BOE每年的增值税支出，为企业节省2.3亿元。
财政部长刘坤表示，一揽子减税和收费是最直接、最有效和最公平的惠及企业的措施。
就行业而言，制造业是受益最大的行业。根据经济类型，私营经济效益最明显。减税和收费刺激了市场参与者的活力，并大大增强了市场信心和持续的经济增长。
更大的减税和收费将给数亿市场参与者一个“保证”。特别债券发行的增加将吸引更多的社会资本，并增强市场信心。
就在2019年底之前，财政部提前发布了2020年1万亿元的新的特别债务限额。这一数字比前一年增加了1900亿英镑，增加了近四分之一，而且强度更大。
紧随其后，四川省率先披露，提款前批准的新专项债务已经落实到具体项目中。从2020年1月2日起，首批产品将在全国范围内发布，重点支持交通基础设施、生态环境保护、卫生卫生、文化旅游设施等七个领域的合格重大项目。
成都人民热切期盼的凤凰山体育中心，是一个特殊债务支持的项目。凤凰山体育中心作为2021年第31届世界大学生夏季运动会的主要场馆之一，建设进度正在全面加快。
成都凤凰山体育中心效应图
据中国金融科学院金融研究中心主任赵全厚介绍，特殊债券是稳定投资和短期补充的重要资金来源，也是积极财政政策发挥反周期监管作用的重要起点。
发行特殊债券起到反周期和反周期的作用，形成抵御宏观经济下滑的支撑力量。
一方面，经济下行压力加大，减税、减费效果明显，财政收入也有一定压力；另一方面，积极财政政策支出继续保持一定强度。数万亿的财政支出能确保“优质钢材被用在最前沿”吗？“加号”和“减号”被认为是重要的平衡策略。
本地转移支付应“相加”，以确保“en”的“三包”底线
展望2020年，最近召开的中央经济工作会议和全国金融工作会议发出了明确的信号，即2020年积极财政政策的基调是大力“提高质量和效率”。
那么，你如何理解“提高质量和效率”的含义？财政部部长刘坤表示，“提高质量、提高效率”体现在积极的财政政策中，进一步挖掘内部潜力，不断提高政策的准确性和有效性，促进经济社会持续健康发展，确保全面建设小康社会和“十三五”规划圆满完成。
金融是国家治理的基础和重要支柱。实施积极的财政政策，加强政策协调，坚持“保持压力”，增强前瞻性、针对性和有效性监管，有效促进经济运行保持合理区间。
记者:刘白萱
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