新华社经纬客户12月13日电(薛于飞、魏伟)中央经济工作会议于12月10日至12日在北京举行。中央经济工作会议一直是市场的焦点。它为明年的经济发展定下了基调，也关系到成千上万家庭的口袋。明年经济将如何运行？它会给哪些领域带来机遇？
第一方面:坚持稳中求进
@会议认为，今年以来，全党全国贯彻党中央的决策部署，坚持稳中求进的总基调，坚持供给侧结构改革的主线，推进高质量发展，扎实开展“六个稳定”工作，保持经济社会持续健康发展，三大战役取得重大进展，精确消除贫困成效显著，金融风险得到有效防控。生态环境总体质量有所提高。改革开放迈出了重要步伐。供应方的结构改革继续深化。科技创新取得新突破。人们的幸福感、幸福感和安全感都有所提高。“十三五”主要指标的进展符合预期。全面建设小康社会取得新的重大进展。
胡敏是中央党校(国家行政学院)的研究员，他认为在过去的一年里，这个会议在经济工作方面是比较全面的。各项经济指标表明，总体经济运行仍在合理范围内。年初设定的经济增长目标可以完全实现。目前和未来稳定的中到好和长期到好的基本趋势没有改变。
会议指出，要实现明年的预期目标，就要坚持稳字、稳宏观、保微观、保社会的政策框架，提高宏观调控的预见性、针对性和有效性。会议梳理发现，多次提到“稳定”，包括稳中求进、稳中求进、稳中求进、稳中求进、稳中求进、稳中求进、稳中求进。
胡敏分析说，明年将是十三五规划的最后一年，也是全面建设小康社会的一年。在这两种背景下，“稳定”已成为2020年最重要的经济工作，保持稳定的宏观经济运行尤为重要。
北京大学经济学院的曹和平教授指出，明年是中国经济建设的重要节点，有必要充分保证明年经济的稳定增长。实现稳定既需要宏观经济稳定，也需要人民心灵的稳定。因此，会上提出了许多造福人民的政策。
方面2:积极的财政政策应大力提高质量和效率。
会议指出，积极的财政政策应大力提高质量和效率，更加注重结构调整，坚决削减一般性支出，确保重点领域，支持基层单位保障工资、经营和基本生活。
中信证券首席固定收益分析师明明表示，去年的主要重点是减税和减费以及发行特殊债券。今年，财政政策的制定已经提高到一个更高的水平。必须提高质量、效率，重视结构调整。因此，未来财政政策将在整体经济结构调整中发挥更大作用。
中国民生银行首席研究员文彬也认为，与2019年的减税和减费以及特别债券数量的增加相比，财政政策的积极方式和重点发生了变化。他指出，通过扩大数量，积极财政政策的空间有限。今后，将更加重视调整支出结构。具体而言，通过“确保基层工资、经营和基本民生”的刚性支出，将减少一般支出，更多财政资金将投入先进制造业、民生建设、短板基础设施等供需双方都受益的领域
国家金融与发展实验室特别研究员董希淼(Dong Ximiao)表示，2018年货币政策“适度紧缩”到2019年“灵活适度”，意味着货币政策将进一步加强反周期调整，预调整和微调的力度将加大。随着经济下行压力的加大，央行将继续保持合理、充足的流动性，努力为高质量的经济发展创造更加适宜的货币金融环境。据估计，到2020年，央行将坚持“以我为主”的原则，综合运用各种货币政策工具，采用不同价格、数量和期限相结合的方式，优先考虑价格类型，实施灵活适度的调整。
董希淼说，“灵活性”是指根据经济增长和价格趋势等内外因素的变化，做出更灵活、更有力的调整。“适度”意味着，尽管调整将更加频繁，但幅度不会太大，也不会滑向量化宽松。保守主义仍然是货币政策的基调。
明明说增加制造业中长期融资非常重要，因为宏观调控的目标是实现高质量发展，其中制造业是关键环节。然而，考虑到国内外经济的下行压力，今年制造业的整体增长率相对较低。因此，应该进一步加强对制造业的财政支持。这包括提供信贷和进一步降低制造业的中长期融资成本。
方面4:推进创业板和新三板改革
@新任证券市场主编董祥义会议提出加快金融体制改革，完善基本资本市场体系，提高上市公司质量，完善退出机制，稳步推进创业板和新三板改革。
武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新认为，明年资本市场最重要的两个方面是基础制度的进一步完善和创业板登记制度及退出机制的完善。市场化和国际化改革近年来卓有成效。下一步是加快法律改革的步伐。
Aspect 5:Guide Major bank ' s Service Center to Sink
Huiti指出，要引导大银行服务中心下沉，促进中小银行专注于自己的主要职责，深化农村信用社改革，引导保险公司回归保护职能。
董希淼说，“引导大银行服务中心下沉”。这就要求大银行坚持商业性和社会性的有机结合，有效改变“建设大银行”、“走近大银行”的现象，大力发展普惠金融，在业务体系、机构网点、产品服务等方面采取进一步措施。充分应用数字技术，增加对私营企业、小型和微型企业、“三农”和个人客户的支持和服务。
“促进中小银行主业集中”要求城市商业银行、农业商业银行等中小银行进一步端正发展理念，坚持回归源头、立足本地、服务当地社区的原则，以存款、贷款等传统业务为主要经营模式，以地区中小企业和当地居民为主要客户群体，在促进当地经济增长和服务公众方面进行自我拓展。
“深化农村信用社改革”要求作为长期扎根农村、服务“三农”的主力军，要加强和深化改革。通过顶层设计和政策支持，改革和完善省级信用社的管理和服务职能，提高农业企业和农村信用社的法人治理和发展质量，更好地满足农村振兴的多元化金融需求。
方面6:坚持待在家里，但不要开枪。
薛于飞，新编辑兼新居主任
“城市政策的制定再次被提出，这有助于地方政府根据实际情况进行政策调整。换句话说，如果各地房地产市场大幅下跌，地方政府仍可以调整此前的紧缩政策。”严跃进表示，“稳定的地价、稳定的房价和稳定的预期”的反复强调也表明，地方政府不能放松对房地产市场的控制，必须控制一些试图提价、扰乱市场秩序的行为。
方面7:降低关税总水平
会议表示，对外开放应继续向更广、更广、更深的方向发展，加强对外资的促进和保护，继续减少外商投资的负面清单。我们将在提高质量的同时促进稳定的对外贸易，引导企业发展多元化的出口市场。降低整体关税水平。充分发挥自由贸易试验区作为改革开放试验场的作用，推进海南自由贸易港建设，完善“一带一路”投资政策和服务体系。我们应该主动参与全球经济治理改革，积极参与世贸组织改革，加快多边自由贸易协定谈判。
商务部国际贸易与经济合作研究所国际市场研究所副所长白明认为，按照此前的安排，到2020年，中国的银行、保险、证券等行业将大幅开放，一些领域将比预期提前开放，这将朝着“更宽范围、更广范围、更深层次”的方向发展。在减少外国投资的负面清单上，中国已经减少了大类，并将在未来解决小类或子部门的问题。
会议明确表示应降低总关税水平。白明对中国和新西兰经纬客户的分析表明，中国的总关税将降至适合大型贸易国家的水平，并将逐步接近许多大型贸易国家和强大的贸易国家。然而，关税削减不可能一夜之间实现。让中国的关税水平在短时间内达到发达国家的标准，而不背离中国仍然是一个发展中国家的重要事实，这是不公平的。
近年来，自由贸易试验区在中国各地蓬勃发展，分布在东部、中部和西部地区。中央经济工作会议特别提到了“推进海南自由贸易港建设”的必要性。白明认为，自由贸易港是更高水平的对外开放，海南自由贸易港已经成为中央政府的希望所在。可以预见，它的开放程度不仅与标准国家的先进水平相当，而且在某些方面还会超过一般的自由贸易港。
watch 8:关注农业生产供给保障
会议明确指出，要关注农业生产供给保障，加快农业供给方面的结构改革，促进农民增收和农村振兴。加快生猪恢复生产，确保稳定供应和价格。
曹和平认为，在中央经济工作会议上强调恢复生猪生产是回应公众关注、保障民生的一种方式，表明今后将大力解决猪肉供应问题。
王建辉，资本证券研究所所长，认为猪的生产在会议中被强调。直接原因是，最近几个月，猪肉价格明显推高了价格，从而推高了其他食品的价格。一方面，强调养猪是为了保障人民生活，提高人民生活水平，更不是为了控制价格。本次会议的制定在调整前期生猪生产管理政策方面也有一定的灵活性，为今后的管理思路指明了方向，即在保证人民生活水平的基本要求下进一步解决其他问题。
王建辉说，农业的供应方结构改革，如安全生产，可能需要长期的艰苦工作和各方的积极参与
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