本网 3月10日讯 辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部日前下发了《辽宁省支持文化和旅游企业共渡难关若干政策措施》。
据了解，本次《措施》旨在帮助支持文化和旅游企业做好疫情防控和恢复生产工作，帮助企业渡过难关，实现持续健康发展。《措施》就相关政策落实、财政支持以及支持企业开发新产品、协助解决旅游纠纷等进行明确，共计十一条。
积极兑现房租、房产税等相关优惠政策
根据《措施》明确，各级宣传、文化和旅游、广播电视等部门要针对房产税、城镇土地使用税、房租等税费减免、社保费免缴或减半征收、失业保险费援企稳岗等扶持政策进行全面对接和流程衔接，做好政策兑现，真正帮助企业解决实际问题，有条件的地区可统一办理。
因疫情导致经营困难的文化和旅游企业，2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。尽快完成旅游服务质量保证金暂退工作，暂退标准为现有交纳数额的80％。
同时加大财政支持力度。鼓励各市通过贷款贴息、租金和水电费等费用补贴等方式，帮助受疫情影响严重的冰雪项目、旅行社和景区（温泉）等旅游企业纾困。鼓励向大众发放惠民文化和旅游消费券，对受疫情影响严重的行业进行重点支持，促进文化和旅游市场复苏。依托国家级和省级电影专项资金，对受疫情影响而停业的影院，受疫情影响较大的重点企业和重点项目，予以适当补贴和支持。
金融政策支持方面，对受疫情影响较大的文化和旅游企业，金融机构不抽贷、不断贷、不压贷。
依托泉、林、海、雪等资源 引导开发新业态
在推进重点项目加快建设中，支持文化和旅游企业加大项目策划和招商引资力度。对拟开工建设的项目，加快完善审批手续，促进早日开工。支持文化、旅游领域基础设施建设，开发重大文化和旅游项目，打造精品旅游路线。
同时支持开发新业态、新产品。引导文化和旅游企业围绕文化和旅游消费市场的新变化和新需求，大力推进产品创意创新和服务提质升级，不断提高产品的文化含量、生态含量和科技含量。结合疫情过后市场需求变化，深化“文化＋”“互联网＋”，促进数字出版、智慧广电、网络文学、动漫游戏、电子竞技、数字娱乐、在线会展、数字生活等新型文化业态。
充分挖掘全省温泉、森林、海洋、湿地、冰雪等自然资源优势，引导文化和旅游企业大力开发自驾露营、生态旅游、康养旅游、亲子旅游、文化演艺、文化创意、休闲度假等具有市场前景的新业态和新产品。推动5G、4K、大数据、人工智能、区块链等高新技术的创新应用。
开展“辽宁人游辽宁”促进消费提振
《措施》也强调，要统筹充分发挥行业协会作用，组织企业积极采取更多自救方式。
同时加快制定促进消费提振的措施。各地区要积极出台促进文化和旅游消费相关配套奖补政策。抢抓疫情过后广大群众更加关注健康、热爱生命的消费趋势，有序开放宾馆饭店、文化场馆和A级景区等，建设文化和旅游消费集聚区，大力开发夜间消费产品。
推进实施广播电视节目提质创优工程，增加优质文化产品供给。加强消费领域大数据应用，大力推行线上线下文化旅游消费活动。鼓励各地区适时推出主题旅游、文艺演出等活动，开展“辽宁人游辽宁”优惠体验活动，支持开发和推广“辽宁特色礼品”等地区特色手工艺品和文创产品。积极推动带薪休假制度落实，推动旅游消费活力释放。利用“中国旅游日”“全民读书节”等契机，推出各类惠民措施，提振文化和旅游消费市场。
加大“引客入辽”力度 激活“辽字号”消费潜力
此外，《措施》还要求各级文化和旅游行政部门及各行业协会，帮助旅游企业提供公益法律服务和相关政策咨询，稳妥处理旅行社、酒店、景区等企业因疫情影响导致的合同纠纷、劳资矛盾、资金拖欠等问题。既要保护消费者合法权益，又要避免大面积集中返现导致旅行社等企业无法偿付的经营困难。
相关部门和企业也将联动配合，以“辽宁特色文化”、“辽字号”文化品牌、文艺精品、A级景区、度假区等为重点宣传对象，助力企业在疫情过后尽快集聚客流，扩大消费市场。针对春夏季节旅游特点和客源群体，开展系列主题和精准客源营销推广活动，着力推介“文化＋旅游”、“生态＋旅游”项目和精品线路。加大“引客入辽”工作力度，激活消费潜力，促进文化和旅游市场复苏繁荣。（郭蕾）
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