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湖南益阳:疫情大考中提升了基层社会治理能力

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发布时间:2020-03-03 15:45:36

本网3月2日讯 新冠肺炎疫情发生以来,湖南省益阳市赫山区将其作为检验基层治理能力的大考场,坚持“四个结合”,提升“四种能力”,将疫情防控与基层党建、文明创建、基层治理、复工复产统筹推进,全力打好打赢疫情防控人民战争、阻击战、总体战。截至目前,全区累计确诊新型冠状病毒肺炎病例9例,治愈率100%,疫情防控有力有效,发展秩序加快恢复,社会大局和谐稳定,在这场疫情大考中实现了基层社会治理能力大提升。

坚持疫情防控与基层党建相结合,提升基层政治能力

赫山区坚持党建引领,以强化组织力为核心,迅速启动“党建+网格化”防控模式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,切实提升基层党组织的政治领导力、群众组织力、社会号召力,构筑群防群治抵御疫情的红色堡垒。

筑牢临时党组织主心骨。在全区成立599个临时党支部,区委书记带头在区疫情防控工作第八临时党支部重温入党誓词,带动全体党员发出铿锵有力、果断坚毅的抗战誓言,踊跃捐款捐物,做到“党旗飘起来、党徽戴起来、誓言响起来、职责晒出来、责任担起来”,一个个坚强战斗堡垒,一面面鲜红党旗,筑牢了疫情防控主心骨,坚定了必胜信心。

集结党员干部主力军。组建251支党员突击队,打头阵、当先锋,做到哪里最前沿哪里就有党的旗帜,哪里最危急哪里就有党员身影。组建287支党员服务队,党员干部实行单位、社区双向报到,主动为居家隔离留观人员提供健康咨询、政策宣讲、代买生活用品等贴心服务,做到隔离不隔心、锁门不锁情,将党委政府关心关爱传递给每一位居民。组建253支党员巡逻队,风雨无阻日夜坚守一线,通过村村响、书记喊话、顺口溜、花鼓抗疫等形式向群众宣传疫情防控形势、党和政府决策部署、卫生防控知识,劝导群众不扎堆、不聚集、不外出,引导群众白事简办、红事缓办、余事不办,劝阻婚丧喜庆事宜1600多起。

奋战疫情防控主战场。区、镇、村三级党组织书记率先垂范、坚守一线,全区1435个基层党组织41598名党员第一时间作出响应,第一时间防控处置,把党员作用发挥出来、群众组织起来、力量凝聚起来,重点聚焦村(社区)、办公区、居民小区、厂区、商区、校区“六区”,实行以党员为骨干力量的“镇(乡、街道)、村(社区)、组(小区)、网格长、网格员”五级网络化模式,组建287个社区网格、1852个防疫网格,累计摸排湖北返(来)赫人员5330人、在3月底前可能返赫人员1070人,管理确诊病例密切接触者188人,织牢织密防疫安全网。

坚持疫情防控与文明创建相结合,提升基层组织能力

在疫情防控期间深入开展文明城市创建,组织动员广大志愿者投身疫情防控工作,推动疫情防控和文明创建两手抓、两促进。

发挥创文机制防控作用。组织全区各级各部门广泛开展爱国卫生运动,带动广大群众大力开展人居环境整治、实行“门前三包”,坚持戴口罩、勤洗手、测体温、多通风、不聚集,养成爱护公共环境、注意个人卫生、弘扬文明新风的良好习惯。积极发挥文明创建横向到边、纵向到底的工作机制,让宣传车跑起来、小喇叭喊起来,组织开展全覆盖、立体式、零死角的疫情防控宣传、摸排、管控等工作。全区乡镇、街道累计出动宣传车3万余台次,部分党员干部自发将家用车变“宣传车”,组织防疫志愿者近2万人,发放宣传资料40万份。

凝聚共抗疫情正面能量。组织动员区委宣传部、区文旅广体局、区教育局、团区委、区妇联、区文联等单位,开展居家文艺创作、“好家庭”评比、“全民阅读”等七大文化志愿活动,在网上成立亲子教育、健康观念、绘画、运动、美食5个兴趣小组,组织制作11期花鼓戏短视频、40多个短视频,创作2首防疫歌曲、1个小品、3个快板,开展喜闻乐见的社会宣传,丰富群众的居家精神文化生活,进一步汇聚打赢疫情阻击战、总体战的强大精神力量。

深入开展暖心志愿服务。组织区直机关干部820人、城管队员300人、志愿者3700人,下沉支援村(社区)一线,开展宣传、上门摸排、巡逻劝导工作,让红党旗飘起来、红袖章戴起来、红马甲穿起来、红口哨吹起来。通过制作爱心服务联系卡、实行“美团式”“代购式”“不接触配送式”等服务方式,为重点管控人员提供细致周到的上门服务。广大志愿者全力驰援疫情防控,如益阳申湘别克成立由20名党员组成的“抗疫情志愿服务队”,协助运输、分发医疗、生活物资,服务医务人员百余次出行。

坚持疫情防控与社会面管控相结合,提升基层治理能力

将“基层吹哨、部门报到”机制融入疫情防控之中,在每个乡镇(街道、园区)成立临时巡逻执法队,由一名乡镇(街道、园区)班子成员带队,将公安、城管、市监等部门执法人员下沉到疫情防控一线,佩戴红袖章,全方位、全天候开展宣传、劝诫、引导等工作,协助加强基层治理、做好社会面管控,严厉打击违反疫情防控调度令、不服从管理、聚集进行赌博、阻碍执行职务等涉疫违法犯罪作为。

全天候巡逻。组织巡逻队员举党旗,戴党徽,别着红袖章、穿着红马甲、拿着红喇叭,以各主次干道、背街小巷、乡间小路、居民小区、复工企业和经营门店为主阵地,通过“步巡+车巡”“疏散+劝离”“宣传+教育”,全天候、全方位深入开展巡逻防控。全方位防控。协助社区工作人员做好进出人员的信息登记和体温测量,检查有无聚会聚餐、走动串门、扎堆聊天、聚众打牌、红白喜事、娱乐活动等聚集性活动,第一时间劝返、疏散,并对当事人进行批评教育,进一步筑牢群防群控的严密防线。全覆盖管控。结合推广新时代“枫桥经验”,在各村(社区)实行流动监控,让群众在疫情防控中充分参与基层社会治理,织密治安防控网络。组织基层司法人员到小区、门店、企业复工复产疫情防控检测点等地,第一时间受理、调处涉及疫情矛盾纠纷500多起,切实维护了基层社会稳定。

坚持疫情防控与复工复产相结合,提升基层服务能力

赫山打好“帮、缓、降、补、简”组合拳,从全区范围抽调450名优秀干部担任驻企联络员,分五个片区开展企业精准帮扶,团区委组建青年突击队,全力支持和组织推动生产经营主体复工复产,着力把疫情影响影响降到最低。截止目前,全区规模以上工业企业复工264家、复工率98.88%,到岗人数21720人、返岗率88.60%,复工开工重点项目41个。

驻企联络员当好“三员”。当好宣传员,积极向企业全面宣传疫情防控相关政策及知识,组织认真梳理中央、省、市、区在疫情防控期间的惠企政策,并结合实际出台“人社十条”等硬核支持措施,编印成册并上门发放企业近5000本。当好服务员,积极了解企业防疫物资储备、招工用工、生产经营等情况,为企业争取上级贴息贷款、物资保障、招工补贴、工会补贴等资金500多万元,区内金融机构贷款9000多万元,协调解决企业问题262个,确保企业“员工回得来、原料供得上、产品出得去”。当好督导员,督促企业履行疫情防控主体责任,指导督促企业严格落实“十好标准”“六个必须”“五个不得”等防控举措,实现复产企业员工“零感染”。

(李德辉 张子龙 夏艳辉)