默克尔执政进入倒计时 接班人将如何施政？

默克尔的执政倒计时

德国选民们是希望推翻默克尔政策，

还是仅仅希望对默克尔的政策做出局部调整呢？

文/周睿睿

不出意外，于12月在汉堡举行的基督教民主联盟(简称“基民盟”)党代会上，德国总理默克尔将辞选党魁一职。根据她亲口强调的“党权和政权必须集于一人之手”的原则，这也就意味着，即便默克尔做满第四任总理任期至2021年，长达16年的德国乃至全欧洲的默克尔时代也已进入倒计时。

默克尔日前对外宣布的辞选意向，背后是德国前所未有的议会政治危机。作为执政联盟中的党派组合，基民盟、基社盟、社民党在分别创下各自党史上最低得票率纪录后依然进行组阁。组阁之后，这一内部分歧难以弥合的执政联盟不仅于国殊无政绩，而且不断上演“宫斗剧”，民心渐失，在各个州选举中得票率下跌已呈刹不住车之势。

中新社记者 彭大伟 摄

资料图：德国总理默克尔。中新社记者 彭大伟 摄

基民盟在多个州选举中的得票率跌到百分之30%以下；基社盟在10月上旬的拜仁州选举中失去了自家衣食父母的绝对多数票；社民党不仅在联邦大选惨淡的成绩后又失去了北威州这个大本营，更是在多个州得票率跌到第三甚至第四。这些惨淡成绩后面，折射出来的是选民对德国议会政党政治的深深倦怠感。而在主流政治里被贴上极右翼标签的德国选择党，自联邦大选前以来异军突起，又使习惯了自由民主政治的人们对体制产生了更加深刻的不信任。这种不信任已经不只是针对哪一个政党，而是越来越多地针对整个政治体制。

“有尊严地离开”

西方政党的雏形原是以共同的阶级立场为基石，发展出共同的“三观”以及对“何为美好社会”“何为正确治理”的政治想象，并以此把一群人捆绑在一起，通过群体的力量争取利益诉求得以最大化程度实现。而自本届德国联邦政府以“红黑组阁”的形式成立以来，无论是像默克尔执政盟友、内政部长泽霍费尔假意辞职这种闹剧，还是在闹剧以外的日常话题的讨论中，人们从“红黑组阁”诸党的行为里都看不到太多对政治理念的实践，有的只是“我们的人和不是我们的人干上了”。甚至连“我们的人”和“不是我们的人”究竟是谁，如何区分，都难以述清，与其说是几个党派在争斗，不如说是几群人在打群架。

这样的局面下，建立稳定政府变得很难。而稳定的政府，恰恰是惊魂未定的德国民众在右翼崛起、欧盟危机、国家福利眼看力不从心这一系列变局中所迫切需要的。另一方面，政局不稳又加强了政治光谱两极的势力：极右的德国选择党和极左的左党。两家党派最高度一致的地方在于：只管给选民画出一张又一张“一次性解决所有问题”的大饼，至于如何证明自己具备做饼的能力，却显得不那么重要了。与此同时，中间路线的主要政党派别继续着模糊的面目，日渐式微。

在刚刚过去的黑森州选举里，尽管执政多年的基民盟州长博菲埃的执政能力受到公认，尽管社民党的沙费尔