前不久,江苏省无锡市纪委监委派驻第七纪检监察组(综合监督住建、规划、市政园林局、民防、公建中心等5个单位),在办理一个违规“挂证取酬”的信访件中,发现了市政园林局下属事业单位党员职工曹某的问题线索。
纪检监察组立即开展核查工作,经过查证,发现曹某在未从工作单位离职且未向单位报告的情况下,将自己的一级建造师资格证书出借给企业注册使用,并获得丰厚报酬。
为进一步了解情况,纪检监察组副组长郑红带着同事单柯喻,对曹某进行了一次谈话。
“‘挂证取酬’是普遍现象,但我自己思想上也有误区,所以就犯错了。现在你们查出我的问题,我愿意接受组织上的处理……”曹某红着脸说道。
曹某话音刚落,郑红便问道:“你的行为已经违反党纪,按规定是要受到党纪处分的,对此,你有什么想法?”
“没有,没有,就是……”
“有什么想法就直说。”
“我,就是希望组织上执纪也要一视同仁。”曹某吞吞吐吐地说。
“是的,党纪面前一律平等!”郑红回答道。
谈话结束后,单柯喻迫不及待地对郑红说:“刚才他最后那句话,好像有弦外之音。”
“你也听出来啦?”郑红微笑着说,“他嘴上虽然接受处分,但心里还是有些不服气。他说‘挂证取酬’是普遍现象,潜台词是和他存在相似问题的公职人员还有很多,只不过没有被发现而已。”
“所以,他说一视同仁,是想让我们查一查和他一样有违纪行为的人。”单柯喻接过郑红的话,若有所思地说。
“不用他说,我已经安排人着手调查这个问题了,前期摸排工作都已经开始了!”郑红自信地说。
没过几天,纪检监察组就按照摸排掌握的情况,制定了工作计划,分阶段对5个被监督单位开展公职人员资格证书外借取酬问题专项清理。
自查自纠阶段,各被监督单位主动履行主体责任,要求有外借资格证书行为的公职人员,主动报告;同时,对有问题的公职人员不袒护、不遮掩,及时纠正违规行为。
一个月后,一份阶段性成绩单出炉:64人出借资格证书,25人获得过报酬,涉及金额共计114.2万元。
之后,纪检监察组全体人员开足马力,认真收集整理各项执业资格证书管理要求、查询方式等内容。分析之后,确定了抽查范围和方法,即通过5个网站查询房地产评估师、一级建造师、公用设备工程师等21项执业资格证书注册情况。随后,便对5个被监督单位832名公职人员逐一进行筛查。
通过全面筛查,果真发现了有22人未如实报告出借资格证书的情况。此外,还发现有20人虽然已经报告,但一直没有停止出借、收回证书。
对此,纪检监察组提出了处置思路:对之前已报告未整改的,运用监督执纪“第一种形态”;对未如实报告的,将按相关党纪条规从严从重处理。目前,相关调查处理工作已经全面展开。
“小单,你记得给曹某打个电话,反馈一下我们目前的‘战果’!”郑红说,“让他看看我们有没有做到一视同仁。”(任永韶)
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