截至目前,2018年产早籼稻的托市收购已经于9月底结束,随着新季中晚稻的陆续上市,价格同比明显低开,主产区启动托市收购预案的可能性较大。那么从2018年的稻谷最低收购价格政策来看,不仅价格水平比去年做了大幅下调,而且托市收购执行预案也进行了调整。那水稻保护价什么时候启动?2019年还会有吗?
一、水稻保护价什么时候启动?
1、中晚稻的托市收购预案执行区域仍保持江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川、吉林、辽宁、黑龙江等主产省不变。但托市收购价格方面,中晚籼稻国标三等是1.26元/斤,比去年下调了0.1元/斤;粳稻国标三等是1.30元/斤,下调0.2元/斤。
2、托市收购预案的启动时间,比往年相比,有所延迟。其中,江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川等8个省区执行中晚稻托市收购的时间周期是2018年10月10日至2019年1月31日;辽宁、吉林、黑龙江三省的启动时间是2018年11月1日到2019年2月末。相比去年的执行预案,中晚稻南方省份去年的启动时间是9月16日,东北三省的启动时间是10月10日。
3、启动稻谷托市收购预案的条件也做了调整,将原来的“当粮食市场收购价格下跌到低于国家公布的最低收购价格时”启动,改为“当粮食市场收购价格持续3天低于最低收购价格水平时”启动。并明确当市场收购价格回升到最低收购价格水平以上时,要及时停止收购最低收购价粮。
4、需要注意的是,前期国家9个部门联合下发的做好2018年秋粮收购通知,以及国家有关部门召开的秋粮收购工作会议,都明确了各地区要认真贯彻国家粮食收储制度改革精神,积极组织开展粮食市场化收购,推动由政策性收储为主向政府引导下市场化收购为主转变。这意味着政策性收购的力度将会减弱。
从上市的新产中晚稻价格来看,目前安徽滁州地区三等中晚籼稻收购价1.25元/斤,黑龙江建三江地区加工企业圆粒普通粳稻收购价1.25-1.27元/斤,吉林梅河地区超级稻米厂收购价1.44-1.46元/斤。大多产区的普通稻谷品种,目前市场价格普遍低于国家公布的托市收购价格水平,启动托市收购预案的可能性较大。
二、2019年粮食有保护价吗?
国务院发展研究中心研究员程国强在关于《粮食收储制度改革的几个问题》报告中指出:
1、2018年将小麦最低收购价调低0.03元/斤,调整至1.15元/斤。
2、2018年将粳稻最低收购价再下调0.1元/斤,至1.4元/斤;将中晚籼稻再下调0.06元/斤,至1.3元/斤。
3、2018年起,暂停实施早籼稻最低收购价政策。
4、2019年再综合根据籼稻价格调整以及整个粮食供需情况,进一步调低价格水平,甚至有可能直接取消。