在新冠肺炎疫情这场大考面前，东莞市樟木头镇的应对很是有章法。樟木头镇立足“外防输入，内防扩散”，通过科学有效的体制机制、充足的人、财、物保障，极具特色家庭医生参与，形式多样的宣传教育等手段，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。目前，樟木头镇明确了疑似病例和确诊病例“两个零”的战“疫”目标。

镇领导到疫情防控医学观察点检查

全面覆盖，组织机制有保障

打赢新冠肺炎疫情防控阻击战是一项系统工程，既需要各地各部门主动担当和作为，又需要制定周密的方案，科学有度地组织各方力量发挥合力。这就需要事先建立一个能够高效运转的系统。樟木头镇在战“疫”初始就成立了疫情防控指挥部，建立健全工作机制，注重顶层设计和组织人员保障。

企业员工食堂做足防疫功夫

目前，樟木头镇形成了“1+15+9”的战“疫”工作架构。一个指挥部由镇委书记任总指挥，镇长任常务副总指挥。指挥部下设了办公室及综合组、医疗防控组、集中隔离组、物资保障组、信息宣传组、高速出口防控组、企业复工防控组等15个工作组。工作组实行包干制，均由镇里面的分管领导担任组长。同时，还在9个社区都组建了指挥部，落实属地管控机制。

“1+15+9”的运转系统形成了指挥、协调、排查、防控、救治、宣传、保障协作机制，无论是横向地域还是纵向领域都有防控力量布置。为了保障这个系统能够持续运转，樟木头镇设立疫情防控应急专项资金660万元，投入了工作人员近3000人。

这其中，各级党组织和党员尤为发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，活跃于战“疫”一线。各社区全面实施“干部联企、党员联户”，建立党员服务队、党员宣传队、党员排查队、党员管控队，让党旗飘扬在疫情防控的各个战场。

此外，为了减轻基层社区的负担，樟木头还在镇一级层面上组织财政、统计系统的专业人员组建了专门的数据组，整合各项数据报表，优化数据报送机制，提升数据收集效率。该机制按照“一日一报、统一口径”原则，收集各项防控数据，实现精准研判，精准施策。

为了减少无用功，樟木头镇还建立了留莞湖北籍人员“白名单”制度。由公安部门通过大数据技术确定湖北籍人员移动轨迹，为春节留莞的湖北籍人员出具证明，避免联检人员重复排查和影响正常员工出行。

亮点突出，家庭医生很硬核

在此次疫情防控阻击战中，硬核一词频频见诸报端。各地都采用了一系列强有力的措施来和病毒缠斗。樟木头镇一方面坚持“外防输入，内防扩散”，组织人力在3个主要的交通出入口和9个社区出入口设置联合检查站，严格按照“逢人必检、逢车必检”的要求扎实开展排查工作，确保能够最大限度地筑起防线。另一方面，又根据自身实际情况，让家庭医生这个群体发挥起硬核作用。

樟木头镇在建立健全居民健康管理体系上下了很大功夫，全镇现有家庭医生服务团队34个，在岗医护人员达145人，家庭医生签约率在东莞很是领先。防控工作开展以来，这些家庭医生利用自身优势很好地发挥起居民健康“守门人”的角色，全面参与疫情排查、诊疗分流、医学观察管理、健康政策和知识普及工作。

全镇实行“家庭医生+包片管理”制，145名家庭医生团队成员被分配至9个社区。每个社区都建立片区诊疗服务微信群，一方面，居民可通过电话、微信享受线上免费问诊咨询服务。另一方面，家庭医生也可通过问诊对片区发热患者进行分类分层排查分流，避免居民盲目到医院就诊，切实减少交叉感染风险。

家庭医生尤为注重对医学观察人员的关照。对于医学观察人员中的签约群众，家庭医生实行“一竿子到底”的跟踪服务管理，按照“两上门、日监测”工作法，在观察期开始日、结束日上门监测登记有关情况，其它时间通过电话、微信每日为其提供专业化的健康状态监测及心理咨询疏导服务。而对于观察期满14天的人员，家庭医生还将继续负责进行第14-24天的巩固期跟踪观察，以确保万无一失。

服务精准，复工复产进行中

新冠肺炎疫情从消费、生产、就业等方面对经济社会形成冲击，逐步恢复生产生活秩序，关系到疫情防控物质保障，关系到民生保障和社会稳定。当前，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展已成为各地的首要工作。樟木头镇早在2月1日就成立了企业提前复工组，有序推进企业复工。

樟木头镇政府为企业复工尽心尽力

截至3月1日，樟木头企业总数5629家，复工4903家，复工率87.1%，节前总用工人数约6万人，返岗人数4.5万人，返岗率75.2%。规上企业总数156家，复工149家，复工率96.1%；市重点企业21家，复工20家；倍增企业7家全部复工。

樟木头镇某公司员工在复工生产中

在推动企业复工复产具体做法方面，樟木头同样很有“章法”。政府更多地当起了“服务员”，通过成立服务专班，设置服务专人，设立服务专线的“三专”制度，一企一策推动重点企业加快复工。首先，政策跟得上。在东莞市下发的相关政策基础上，制定印发《樟木头镇人民政府关于支持樟企共克时艰打赢疫情防控阻击战的若干举措》，从减租降费、防控物资生产补贴、综合服务保障等方面进一步加大对企业的帮扶力度。目前，初步可为镇、村两级物业承租企业减租约3000万元。

其次，保障有力度。根据重点企业每日复工人数精准供应口罩等防护物资，每日为重点企业提供口罩约1万个。积极解决企业原材料短缺问题，帮助企业开拓原材料采购渠道。引导企业积极利用各大线上招聘平台招聘，鼓励企业尽量通过市内务工人员存量解决用工需求。对接省外若干重点城市，用包专车的方式将他们“点对点”接回。

复产复工极容易引起交叉感染和聚集性疫情。为了不让防疫工作功亏一篑。樟木头镇在“撑企”的同时，又严格“管企”。指挥部早在2月7日就完成了对全镇3020名湖北籍务工人员的电话排查。对其姓名、身份证、籍贯、单位、春节动向、是否返樟等情况记录在案，未雨绸缪，摸清可能的“安全隐患”。

随后，又召集各商会会长召开劝导湖北员工延迟返岗会议，要求企业按照“一个不漏”原则，逐一通知劝导仍在湖北的员工暂不返莞，并保证未能按时返岗的湖北员工工资待遇。

对于已经复产的企业，则制定社区网格化巡查方案，督促企业建立自查自纠机制，按照“一人一档”建立员工个人档案，对员工行动轨迹和健康进行跟踪管理。形成“企业自查，社区及部门核查，工作组抽查”的三级体系。目前，全镇、社区累计出动排查人员约5000人次，排查企业超2000家次。

凝心聚力，宣传教育多元化

刘贤艺是樟木头镇的一名退伍军人，去年他被评为东莞好人。新冠肺炎疫情发生以来，刘贤艺一直通过新闻关注着疫情的相关情况。2月6日，他将5万元捐献给樟木头镇疫情防控指挥部，并且发动其他退伍军人也行动起来，力所能及地为国家减轻点困难。最终，35名退伍军人联合捐赠消毒液20桶，口罩500个。

退伍老兵刘贤艺向抗疫一线捐款

刘贤艺的事迹被广泛宣传。引发了社会各界的关注和效仿，爱心企业和爱心人士陆续捐款捐物，助力防疫抗疫，在全镇形成了一股暖流。疫情防控是一场总体战。加强宣传教育和舆论引导，有助于营造强信心，暖人心、聚民心的环境氛围。

樟木头镇在战“疫”中格外重视信息发布和宣教教育。坚持每日盘点总结工作，向社会发布信息。同时坚持线上线下相结合，采取多语种，多渠道全面展开疫情防控知识宣传。

根据镇内客家人占比多的实际情况，宣传系统开通了“客家话主播讲你听”频道，编制防控要点顺口溜滚动播出，组织文艺骨干创作8首疫情防控主题客家山歌，同时，专门组建党员志愿者广播宣传队，通过微信、张贴海报、电动巡逻车播放防疫宣传广播、派发防疫口罩，宣传资料等方式向群众讲解正确的防疫方法。

（刘献兵、林绮雯、樟木头宣）