南京市江宁区为了更好地筑牢食品安全防护网，结合主题教育联合整治行动的开展，在全省率先开展多领域食品安全风险排查。

一、开展食品生产企业风险排查。此项工作从2018年在全省率先开展，取得了一定的成效，353家取证食品生产企业全部排查完毕，通过汇总分析发现其中重点项问题占比达32.04%，一般项问题占比为67.96%。（项目的现场排查表共包括51个检查条款（添加剂生产企业另计），按照各项目要求对加工过程或产品结果重要性程度将条款分为重点项、一般项2个等级，其中设置21个重点项，30个一般项。重点项，指的是直接影响到产品质量安全的项目或对产品质量有潜在影响，但是未直接影响到产品质量的项目。一般项，指的是证据不够充分、不足以确认是否对产品质量有影响的项目，但可能会造成不良后果的事实。）通过评估分析，暴露了生产企业的部分领域和产品存在的普遍性问题和行业风险点，为后续监管提供风险预警和危机处理，为行业隐患排查指明方向。南京市江宁区市场监管局正是通过以“问题为导向”，用公平、客观、公正的第三方专业机构风险隐患排查，以查找食品风险点和隐患问题为着力点，让发现和查找问题更高效，从而为实施靶向性监管提供了技术支撑，可以让监管部门分析和处理食品安全问题时更高效更科学，并有效地将事后查处追责、被动救火式的监管，转变为主动排查、预防为主的提前介入式监管，使有限的监管资源发挥了最大化的效能。今年，这一创新举措获得市局的肯定，并在此基础上进行了完善，被推广在南京全市范围内开展。

二、开展餐饮领域风险排查。餐饮环节食品安全集聚了上游环节所有风险，且自身环节存在诸多不确定因素，是食品安全风险暴露的重要环节。而中央厨房和集体用餐配送单位因集中加工量大、配送半径广、加工制做环节多而居餐饮业态风险之首。今年9月，在总结去年食品生产领域引入第三方风险排查经验的基础上，确定在集体用餐配送单位和中央厨房开展第三方风险排查。截至目前，对全区48家集体用餐配送单位和中央厨房在食品安全制度执行、人员培训管理、加工场所环境、原料使用贮藏、加工制做过程规范等方面进行全面排查。其中，因信息公示不规范存在问题占52.08%，制度管理不规范占75.00%，人员管理不规范占62.50%，环境卫生存在问题占89.58%，原料控制及加工制做过程不规范占比达70%，风险隐患排查率为100%，符合率80%以上人企业占比为22.93%。目前已督促企业进入全面整改阶段。全方位的风险排查，可对共性隐患进行梳理和分析，可有针对地开展培训、指导和监管，落实餐企主体责任，提升部门监管效能，并有助于建立长效监管机制。

三、街道试点创新开展全领域风险排查。东山街道是南京市江宁区政治、经济、文化中心，辖区食品生产经营单位约4800多家，涵盖流通、生产、餐饮、中央厨房、集体配餐、小作坊等不同主体。经营单位面广量大和监管力量缺乏、专业水平不够的矛盾日益突出。在街道党委政府的大力支持下，东山街道在南京市率先开展全领域食品安全风险排查。本次排查按照行业分类以及监管风险等级，采取定向排查和随机排查不同的方式，筛选出141家被排查主体名单，其中学校食堂58家、食品生产单位26家、餐饮单位39家、商场超市8家、食品小作坊10家，第三方专业机构将围绕采购管理、厂区环境、品控管理等内容，对被排查主体进行技术指导和风险隐患评估，并督促有问题的单位进行自查整改，基本实现东山辖区食品行业类别全覆盖，此次排查于9月已开始实施，计划明年4月完成；目前，58家学校食堂已完成风险排查，现场发现了垃圾桶未加盖、保洁柜存放私人物品等共性问题，均要求校方即查即改，还有部分学校存在留样不规范、二更无消毒设施、防蝇设施损坏未及时修复等问题，均及时反馈并要求限期整改。后期，分局还将针对排查情况进行回访检查，确保排查行动有闭环。