深化“一核三治、共建共享”基层治理范式

沙河街道试点示范小区建设 探索创新“五微”小区治理体系

10月25日下午，在沙河街道静康社区万科金润华府小区，一场“不忘初心、牢记使命”主题教育意见建议征集活动在小区和谐亭举行，30多位居民和街道工作人员坐到一起，大家围绕社区环境打造、公共设施建设、义诊进社区等问题进行了热烈讨论，街道工作人员认真记下居民反映的问题和提出的诉求，并给出了初步解决方案。

像这样接地气的“坝坝会”，每隔一段时间就会在万科金润华府小区举行一次，不但畅通了居民的诉求渠道，也让居民充分参与到小区的共治共享中来。

近年来，锦江区按照党建引领示范社区、示范小区建设总要求，深化“一核三治、共建共享”基层治理范式，率先在沙河街道万科金润华府小区探索创新“五微”小区治理体系。

党建引领

院务治理群策群力

来到万科金润华府小区，还未进门，便会被门口的多功能查询系统所吸引，上面不但展示了各居民活动空间的具体位置，政务服务、社区公共课程等信息也一应俱全，彻底改变了以前居民和小区脱节、获取信息渠道闭塞的情况，现在，居民只需要动一动手指，小区信息便轻松掌握。

从今年3月份万科金润华府小区进行示范小区建设以来，一系列改变让居民看在眼里，乐在心里。“现在，小区环境变好了，居民活动也有了更多空间。通过各式各样的活动，增进了邻里间的交流和感情，让我们的归属感更强。”居民张阿姨说道。

据了解，万科金润华府小区占地面积5万平方米，建筑面积31万平方米，共17栋，总户数3753户，入住率95%，入驻人数达1万余人，连续七年小区居民满意度95%以上。建强“微组织”，社区结合万科金润华府小区楼栋多、党员多的实际，有针对性地把党小组建在每个楼栋，构建起“社区党委管总、小区党总支统片、片区党支部抓细、楼栋党小组兜底”的四级体系，做好“社区联小区、小区联片区、片区联楼栋、楼栋联群众”四级联动，通过解决小区居民出行难、停车难等实际问题，形成党建合力，增强了居民认同度，提升了组织感染力，真正实现小区3735户、1万余人组织、工作和活动全覆盖。

探索“微议会”，万科金润华府小区成立了“华府议事会”，下设财务、物业、院务3个议事组，聘请社区“两委”负责人担任议事长，小区党组织负责人、物管公司、居民代表等20位成员分任议事组成员。今年以来，结合居民生活需求，围绕交通出行、文明养宠等8类主题，召开联席会议4次，共收集意见建议60余条。“成立‘华府议事会’后，小区形成了街道解决‘大事’、社区解决‘难事’、院落支部解决‘小事’、居民小组解决‘琐事’的‘四事分责’协商机制，有效促进了多方力量共同支持、关心、参与小区建设。”静康社区居委会主任郑雪莲说道。

贴心服务

友邻文化共建共享

走进万科金润华府小区1至5栋一楼的大厅，可以看到各式各样的居民活动空间，“民艺坊”“花艺间”“健身所”……在这些空间里，居民可以根据自身爱好自行组织和参加相关文化体育活动。在“健身所”笔者看到，这里既有适合大人的，也有适合小朋友的健身器材。据了解，这些健身器材有的是社区配置的，有的居民自发捐赠的。“每到下午放学和晚上，‘健身所’里总是人气爆棚，家长们都喜欢带孩子来运动一会，既锻炼了身体又增进了亲子关系。因为是室内，就算下雨也没关系。”郑雪莲说道。除了“健身所”，其他文化空间也大受欢迎，做手工、插花、下棋、画画……居民的业余生活变得丰富多彩起来。为了进一步拉近孩子间的距离，小区家长们还在小区空地搭起帐篷，为孩子们讲故事、和孩子分享自然。

这是万科金润华府小区打造“微空间”的具体举措，依托楼栋架空层、院坝廊亭等公共区域，小区因地制宜打造了“华府会客厅”“文创亭”“民艺坊”等文化空间10余处，今年以来，举办手工制作、厨艺交流、旧物交换等文化活动30余场，参与人群超过2000人次，户均参与率高达70%以上。

在万科金润华府小区大门一侧有一面特殊的墙