肖家河派出所联合科园社区打造“物业联盟”

7月26日下午，四川省成都市公安局高新区分局肖家河派出所联合科园社区在“凯乐国际”组织开展“践行枫桥经验，优化营商环境”为主题的深化创建“枫桥式”派出所活动暨肖家河街道科园社区“物之家”物业联盟授牌仪式。

成都高新区肖家河科园社区“物业联盟”是肖家河派出所融入街道社区，将社区警务融入社会治理，联合科园社区推出的具体举措之一。科园社区辖区面积2.57平方公里，分为北侧工业园和南侧生命科技园。实有各类机关事业单位、科研基地、实验院所、企业公司1426家，从业人员35811人；以及5个小区院落，实有1373户、3087人。

2019年1至7月，肖家河科园社区共接报110总警情1225件（含纠纷类警情231件），同比下降5.2%；其中，违法犯罪警情425件，同比下降10.1%。各类警情虽同比下降，但仍处于高位运行。针对园区“社会治安防控、矛盾纠纷调解、政务警务服务”三方面的实际需求，为切实提高辖区单位居民安全感、获得感，肖家河派出所联合科园社区在前期充分调研准备和日常警情研判的基础上，探索以“物业联盟”为平台，做好做实社区治理大文章“科园篇”。

“物之家”物业联盟是成都高新区肖家河派出所联合科园社区牵头辖区103家物业服务类型企业参与建设的一个“物业服务企业联盟”，以“物之家”物业联盟为中心，开展物业项目负责人向社区报到的管理机制，主动接受社区监督指导，充分发挥联盟103家物业公司的整体服务力量，做好辖区单位居民民生服务工作，主动将科园社区建设成为有温度的“治安秩序好、营商环境优、政企（警企）和谐美”宜居宜商和谐社区。

肖家河派出所按照成都市公安局“一室两队”警务改革的总体要求，突出“居民有感”目标，通过内部调剂，将社区警务力量从1名社区民警加1名辅警增加至3名民警加3名辅警，除周二上午、周五回所开会学习外，全部下沉社区融入社区开展警务工作，为社区治理提供直接支撑；社区民警在社区党委统筹下，以“物业联盟”为基础，由楼宇支部书记、党员、物业经理、保安队长和队员组成科园社区“义务巡防队”，将群防力量向街面延伸，配合派出所便衣队、街办巡逻队、社区“红袖套”在上下班高峰时段和易发案部位开展定点和巡线守护。2019年1至7月，科园社区接报侵财类警情201件，同比下降29.2%；针对写字楼通讯诈骗发案特点，派出所结合真实案例，联合社区工作人员，通过物业联盟强化对财物经理、财会人员和年轻女性等特定人群的定向宣传。工作中，制作防范诈骗短视频，提高宣传效果。2019年1至7月，科园社区接报通讯诈骗警情32件，同比大幅下降43.9%。

肖家河派出所以社区为中心，以物业联盟为平台，以19个楼宇纠纷调解站和5个小区院落调解室为终端，通过物业群、安保群、巡逻群，及时发现上报各类矛盾纠纷和治安隐患；针对科园社区劳资纠纷多发的情况，以派出所和社区力量支撑街办“劳动监察站”强化前端行政管理和劳动监察执法，实现源头治理。2019年1至7月，三方联合主动调解劳资纠纷32件；以法律专业能力建设适应现实需求，按照“持续、规范、高效”的目标，在“三调联动”、“公调对接”具体实践中积累案例和经验，以物业联盟为平台，加强情景式、案例化、实用性教育培训，持续提高楼宇、小区、院落调解员在调解劳资、合同、家庭、消费纠纷为主的实战能力。

肖家河派出所将社区按照九兴大道、中环大道为界划分为三个大网格，在街道社区支持下，就近建设政务警务服务站，社区民警全部入站。同时，社区再细分出17个网格，一格一员，实现服务全覆盖；在社区服务中心规划设计中，以企业居民“用户体验”为导向，注重“人性化”办公场所设置。同时社区民警办公区直接融入社区服务大厅，实现政务警务服务全融合；以问题为导向，设置服务专员，专门办理企业工商、税务咨询、解答和协助办理；为居民群众社保、户籍、居住、出入境、养犬等提供帮助。（作者：刘梦 王良勇）