7月18日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于进一步推动山东省新旧动能转换基金加快投资的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出了涵盖改革管理体制、降低基金设立门槛、提高基金使用效率、优化发展环境等“二十条”基金政策，着力推进山东省新旧动能转换重大工程、促进“十强”产业高质量发展。截至目前，山东省已批准设立48只新旧动能转换基金，认缴规模2745亿元，实现了“十强”产业全覆盖，其中16只基金完成工商注册，认缴规模1015亿元，基金投资规模不断扩大，投资效益逐步显现。
本次政策出台关注市场化、监督与放活并重、凝聚合力三项原则，降低了设立门槛，为山东省基金增强吸引力和竞争力提供了重大利好。据山东省财政厅党组成员、副厅长李峰介绍，《意见》按照“能降则降、能放则放”的原则，放宽放活基金制度设计。降低基金申报门槛，分别将基础设施类、产业类和创投类基金规模，调整为不低于30亿元、10亿元、2亿元；将基金管理机构实缴注册资本，调整为不低于1000万元。放宽基金返投限制，将基金投资山东的比例由不低于基金规模的60%或70%，调整为不低于引导基金出资的1.5倍。同时，对基金所投资省外（含境外）企业将注册地迁往山东、被省内企业收购或其研发生产基地及主要功能性子公司落户山东的，可视为省内投资。提高引导基金出资比例，将引导基金出资产业类基金比例由20%调整为一般不超过25%。为支持实施乡村振兴、经略海洋战略，对现代高效农业、现代海洋产业领域内基金及各类创投基金，引导基金出资占比可以达到30%，省市县各级政府共同出资占比放宽至50%，宽子基金参股设立的基金注册省内的限制。
同时，为精准支持山东省新旧动能转换重大项目，山东省下一步从以下三个方向集中发力。
“量身订制”设立项目基金。为实现对全省重大“双招双引”产业项目的精准支持，近期在全省范围择优选择了一批重点项目，拟由省级引导基金联合市县引导基金，采取市场化方式，通过设立项目基金的方式予以支持。
“优中选优”组建项目库。前期，省发展改革委、“十强”产业专班已初步建立了省级基金投资项目库，入库项目总数达到1402个，申请基金投资3475亿元。下一步，将督促新动能基金公司，在原有项目库的基础上，结合基金投资的特殊要求，抓紧完成基金投资项目库建设，为基金投资奠定基础。
“精准对接”开展“双基”推介活动。为加快基金投资，在全省开展基金进基层“双基”推介对接活动，开通基金与项目对接的“直通车”。前期，已先后赴潍坊、威海、烟台，举办了三场项目推介会，集中推介了120多个优质产业项目，达成意向投资项目31个，基金拟投资额62.8亿元。（作者：陈鸣飞）
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